고등교육법 일부개정법률안

고등교육법 일부개정법률안(조경태의원 대표발의)

의 안 번 호	13720		발의연월일 : 2021. 12. 7. 발 의 자 : 조경태ㆍ윤두현ㆍ이채익 이명수ㆍ김용판ㆍ조명희 하영제ㆍ백종헌ㆍ정경희 정동만 의원(10인)

 

제안이유 및 주요내용

현행법령에서는 대학의 장이 입학을 허가할 학생들을 선발하기 위하여 고등학교 학교생활기록부의 기록, 대학수학능력시험의 성적, 대학별 고사의 성적과 자기소개서 등 교과성적 외의 자료 등을 입학전형자료로 활용하도록 하고 있고, 학생의 선발일정에 따라 수시모집·정시모집 및 추가모집으로 구분하여 선발하고 있으며 2020학년도의 수시모집 비율의 경우 전체 모집 비율의 77%를 차지함.

그러나 대부분의 수시모집의 경우 학생의 다양한 대외활동 및 경력 등을 반영한 이른바 학생부종합전형으로 선발함에 따라 사교육비의 증가와 수시전형에서의 공정성을 저해한다는 지적이 있음.

또한 교육의 하향평준화 및 대학 본고사 부활 등을 방지하기 위하여 대학수학능력시험의 성적 평가방법을 현재의 상대평가 방법으로 명문화하는 것이 필요하다는 의견이 있음.

이에 각 학교 모집인원의 100분의 60 이상을 정시모집으로 선발하도록 법에 명시하여 수시모집 확대로 인한 사교육비를 감소시키고 대학수학능력시험의 성적 평가방법을 현재의 상대평가 방법으로 명문화하여 교육의 하향평준화를 방지하려는 것임(안 제34조 및 제64조제1항 등).

법률 제 호

고등교육법 일부개정법률안

고등교육법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제34조제2항부터 제9항까지를 각각 제3항부터 제10항까지로 하고, 같은 조에 제2항을 다음과 같이 신설하며, 같은 조 제3항(종전의 제2항) 중 “방법과”를 “방법, 제2항에 따른 수시모집·정시모집 및 추가모집에 대한 사항과”로 하고, 같은 조 제4항(종전의 제3항)에 후단을 다음과 같이 신설하며, 같은 조 제5항(종전의 제4항) 및 제6항(종전의 제5항) 본문 중 “제3항에”를 각각 “제4항에”로 하고, 같은 조 제7항(종전의 제6항) 및 제8항(종전의 제7항) 중 “제5항에”를 각각 “제6항에”로, “제3항에”를 각각 “제4항에”로 하며, 같은 조 제9항(종전의 제8항) 중 “제3항에”를 “제4항에”로 하고, 같은 조 제10항(종전의 제9항) 중 “제3항 및 제8항에”를 “제4항 및 제9항에”로 한다.

② 대학의 장은 제1항에 따라 학생을 선발하는 경우 수시모집·정시모집 및 추가모집으로 구분하여 선발할 수 있다. 이 경우 각 대학 모집인원 중 정시모집인원의 비율을 100분의 60 이상으로 하여야 한다.

이 경우 시험성적을 평가할 때에는 상대평가의 방법을 사용하여야 한다.

제34조의5제1항제1호 중 “제34조제3항에”를 “제34조제4항에”로 한다.

제64조제1항 중 “제34조제9항을”을 “제34조제10항을”로 한다.

부 칙

제1조(시행일) 이 법은 2021년 1월 1일부터 시행한다.

제2조(학생의 선발에 관한 적용례) 제34조의 개정규정은 2025학년도 대학입학 전형부터 적용한다.

신·구조문대비표

현 행	개 정 안
제34조(학생의 선발방법 등) ① (생 략)	제34조(학생의 선발방법 등) ① (현행과 같음)
<신 설>	② 대학의 장은 제1항에 따라 학생을 선발하는 경우 수시모집·정시모집 및 추가모집으로 구분하여 선발할 수 있다. 이 경우 각 대학 모집인원 중 정시모집인원의 비율을 100분의 60 이상으로 하여야 한다.
② 입학전형의 방법과 학생선발일정 및 그 운영에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.	③ -----------방법, 제2항에 따른 수시모집·정시모집 및 추가모집에 대한 사항과------------------------------------------------------------.
③ 교육부장관은 입학전형 자료로 활용하기 위하여 대통령령으로 정하는 시험을 시행할 수 있다. <후단 신설>	④ --------------------------------------------------------------------------------------. 이 경우 시험성적을 평가할 때에는 상대평가의 방법을 사용하여야 한다.
④ 교육부장관은 제3항에 따른 시험에서 「장애인복지법」 제2조제1항 및 제2항에 따른 장애인 응시자, 그 밖에 이에 준하는 응시자에게 필요하다고 판단되는 경우 장애인 보조기구 지참 허용, 시험시간 연장, 확대 문제지 및 확대 답안지 제공, 시험실 별도 배정 등을 포함한 편의제공 계획을 마련하여 시행하여야 한다.	⑤ -------------제4항에----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
⑤ 제3항에 따른 시험에서 부정행위를 한 사람에 대하여는 그 시험을 무효로 하고, 그 시험의 시행일이 속한 연도의 다음 연도 1년 동안 시험의 응시자격을 정지한다. 다만, 시험의 공정한 관리를 위하여 금지된 물품을 소지 또는 반입하거나 감독관의 지시사항을 지키지 아니하는 등 교육부장관이 정하는 경미한 부정행위를 한 사람에 대하여는 응시자격을 정지하지 아니한다.	⑥ 제4항에------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
⑥ 제5항에 따라 응시자격이 정지된 사람은 정지기간 동안에는 제3항에 따른 시험에 응시할 수 없다.	⑦ 제6항에-------------------------------------------------제4항에---------------------------.
⑦ 제5항에 따라 응시자격이 정지된 사람이 정지기간이 끝난 후 제3항에 따른 시험에 응시하려면 교육부장관이 정하는 바에 따라 20시간 이내의 인성교육(人性敎育)을 이수하여야 한다.	⑧ 제6항에--------------------------------------------------제4항에--------------------------------------------------------------------------------------------------------.
⑧ 시·도교육감은 제3항에 따른 시험의 시행에 대비하여 그 시험의 출제기관에 위탁하여 유사한 형태의 모의시험을 시행할 수 있다.	⑨ --------------제4항에--------------------------------------------------------------------------------------------------.
⑨ 누구든지 제3항 및 제8항에 따른 시험의 문제가 공개되기 전에 그 전부 또는 일부를 유출하거나 유포하여서는 아니 된다.	⑩ ---------제4항 및 제9항에---------------------------------------------------------------------------------------.
제34조의5(대학입학 전형계획의 공표) ① 교육부장관은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사항을 정하거나 변경할 경우에는 해당 입학연도의 4년 전 학년도가 개시되는 날 전까지 공표하여야 한다. 다만, 관계 법령의 제정·개정·폐지로 인한 경우에는 그러하지 아니하다.	제34조의5(대학입학 전형계획의 공표) ① -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.-------------------------------------------------------------------.
1. 제34조제3항에 따라 교육부장관이 시행하는 시험의 기본방향 및 과목, 평가방법, 출제형식	1. 제34조제4항에-----------------------------------------------------------------------
2.⋅3. (생 략)	2.⋅3. (현행과 같음)
② ∼ ⑥ (생 략)	② ∼ ⑥ (현행과 같음)
제64조(벌칙) ① 제34조제9항을 위반하여 시험문제가 공개되기 전에 그 시험문제의 전부 또는 일부를 유출하거나 유포한 자는 5년 이하의 징역 또는 5천만원 이하의 벌금에 처한다.	제64조(벌칙) ① 제34조제10항을------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
②⋅③ (생 략)	②⋅③ (현행과 같음)